12 月 16 日讯，北京市委常委会召开扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神。市委书记蔡奇主持会议。会议强调，坚持以疏解非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，全力支持河北雄安新区建设。加快发展 5G、人工智能、集成电路、生物医药等战略性产业发展。大力发展生产性服务业，努力培育金融、科技、信息等行业竞争新优势。积极扩大投资促进消费等。

会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，讲透了当前经济形势怎么看，讲清楚了明年经济工作怎么干，对事关全局和长远发展的重大问题进行了深刻系统阐述，具有极强的战略性、指导性和针对性，为全党全国做好经济工作提供了科学指南。我们要认真学习、深刻领会、全面把握，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央对当前形势判断和明年经济工作大政方针上来。

会议强调，要坚定不移贯彻新发展理念，把注意力集中到解决各种不平衡不充分问题上来，把能否坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的重要尺度。要始终胸怀两个大局，以此判断形势、谋划工作，全力办好自己的事情，牢牢把握工作的主动权。要坚定必胜信心，客观、全面、辩证、积极判断形势，深刻认识到我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，认识到我们一定能够战胜各种风险挑战。要深刻领会、全面把握做好新形势下经济工作的宝贵经验，以此作为做好首都经济工作的重要遵循。

要全面把握明年经济工作总体要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，做到“四个坚持”，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。要全面落实明年改革发展的重点任务，逐一认真对标对表，结合北京实际不折不扣抓好贯彻落实。要不断优化经济治理方式，加强对不同部门、不同政策的统筹协调，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。

会议强调，要联系北京实际抓好中央经济工作会议精神贯彻落实。坚持以疏解非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，全力支持河北雄安新区建设，推动一批重大项目在城市副中心落地，抓好交通、产业、生态协同发展重点任务落实。大力推动高质量发展。抓好“三城一区”主平台和中关村国家自主创新示范区主阵地建设，努力建设具有全球影响力的科技创新中心。

加快发展 5G、人工智能、集成电路、生物医药等战略性产业发展。大力发展生产性服务业，努力培育金融、科技、信息等行业竞争新优势。坚决打好三大攻坚战，守住不发生系统性风险的底线，坚决助力受援地区如期全面完成脱贫攻坚任务，持续改善全市生态环境质量。积极扩大投资促进消费。围绕重大工程和重点领域加大投资力度，加强地铁、区域快线等交通基础设施投资，推进老旧小区改造。大力推动教育、养老、文化、体育、健康、旅游等领域消费扩容提质。推动传统百货转型升级，发展夜间经济，织补便民商业网点。

坚定不移深化改革开放。推进新一轮服务业扩大开放综合试点工作，精心筹划办好明年京交会、中关村论坛和金融街论坛。抓紧推进大兴国际机场临空经济区、综合保税区、自贸片区建设。深化营商环境改革，坚持“服务包”“服务管家”制度。着力保障和改善民生，聚焦“七有”“五性”补短板。解决好“一老一小”问题，加大新增劳动力就业工作力度，做好城乡居民医保工作。深化“吹哨报到”、接诉即办，切实解决好群众身边的操心事、烦心事、揪心事。临近年末岁首，要抓好物价调控和市场供应，狠抓安全生产责任落实。要过紧日子，严格控制成本，勤俭办事业。做好“十四五”规划编制工作。

在顶层设计上提出了指导意见，列文件分别为《北京市加快科技创新发展新一代信息技术产业的指导意见》、《北京市加快科技创新发展集成电路产业的指导意见》、《北京市加快科技创新发展医药健康产业的指导意见》、《北京市加快科技创新发展智能装备产业的指导意见》、《北京市加快科技创新发展节能环保产业的指导意见》、《北京市加快科技创新培育新能源智能汽车产业的指导意见》、《北京市加快科技创新发展新材料产业的指导意见》、《北京市加快科技创新培育人工智能产业的指导意见》、《北京市加快科技创新发展软件和信息服务业的指导意见》和《北京市加快科技创新发展科技服务业的指导意见》。

《中共北京市委北京市人民政府关于印发加快科技创新构建高精尖经济结构系列文件的通知》指出，为深入贯彻落实习近平总书记视察北京时关于“北京要发展，而且要发展好”和“腾笼换鸟，构建‘高精尖’的经济结构”重要指示精神，在有序疏解非首都功能的同时，以建设具有全球影响力的科技创新中心为引领，加快培育科技、信息等现代服务业，发展节能环保、集成电路、新能源等新兴产业和高技术产业，北京市制定了加快科技创新构建高精尖经济结构系列文件。

《北京市加快科技创新发展新一代信息技术产业的指导意见》提出，到 2020 年，关键核心技术取得新突破。在集成电路关键装备及工艺、大数据、人工智能、网络空间安全基础软硬件、第五代移动通信（5G）芯片和元器件等重点领域的核心技术方面取得关键突破，在大数据、人工智能算法、网络空间安全、操作系统等前沿领域取得一批具有自主知识产权、达到国际领先水平的技术，培育一批具有国际影响力的企业和产品品牌。打造一批以集成电路、大数据、人工智能、第五代移动通信（5G）等为代表的高端特色产业集群；加强产业集群间联动发展，形成协作配套、协同发展的产业格局；在智慧城市建设与管理、人工智能深度学习、大数据资源开放共享、工业控制信息安全等重要领域实现规模化应用；5G 核心芯片与元器件、移动高端操作系统等实现产业化应用；新一代信息技术在促进产业转型升级、提高民生服务水平方面取得积极成效，培育出一批新模式、新业态。

《北京市加快科技创新发展集成电路产业的指导意见》提出，到 2020 年，建成具有国际影响力的集成电路产业技术创新基地，推动产业规模不断提升，产业结构不断优化，关键技术不断突破；重点领域集成电路设计技术达到国际领先水平，先进制造工艺对国产高端芯片支撑能力进一步提升，实现量产的国产核心装备国际竞争力显著增强；一批骨干企业成长为行业领军企业，人才引进与培养体系基本满足行业发展需要。

《北京市加快科技创新发展医药健康产业的指导意见》提出，到 2020 年，全市医药健康产业规模稳步增长，新药研发能力继续保持全国领先，全行业研发投入占主营业务收入比重达到 6%以上；产业布局和产业结构持续优化，新一代健康诊疗与服务产业创新集群规模不断扩大，产业智能化水平显著提升；产业发展更加绿色，单位产值能耗、水耗持续下降。

《北京市加快科技创新发展智能装备产业的指导意见》提出，到 2020 年，智能装备产业技术创新能力和产业综合实力显著增强，掌握一批国际前沿核心技术和先进工艺，部分关键技术和装备实现突破，智能机器人、增材制造、智能制造解决方案等领域建成 5 至 7 家产业创新中心和产业公共平台，工业机器人系统集成、协作机器人、自动化控制系统、智能仪器仪表等领域培育一批单项冠军示范企业，智能制造等领域形成 10 家左右具有一定规模的系统解决方案供应商，打造全国高端装备产业创新示范区和系统解决方案策源地。

《北京市加快科技创新发展节能环保产业的指导意见》提出，到 2020 年，北京市节能环保产业创新能力和质量效益明显提升，产业发展的政策体系基本形成，对首都经济发展的支撑作用进一步增强。创新能力显著增强。高效节能、先进环保和资源循环利用等领域关键核心技术与知识产权取得重点突破，科技成果转化能力大幅提升，形成一批拥有自主知识产权、具备国际竞争力的高端装备和产品，建成一批节能环保产业创新型公共服务平台，节能环保新业态、新模式蓬勃发展。产业集中度明显提升。培育 10 家营业收入超过百亿、具有国际竞争力的节能环保龙头企业，培育 100 家左右营业收入超过十亿、在国内细分市场领先的节能环保骨干企业，带动具有自主知识产权、核心技术优势的创新型中小企业快速发展。质量效益稳步改善。产业规模持续壮大，成为经济社会发展的新动力。重点企业盈利能力稳步增强，核心产品质量和服务水平大幅提升。